Las Bibliotecas Populares son instituciones creadas por iniciativa del pueblo, abiertas a todos por igual y que asegurando la igualdad de oportunidades y el pluralismo ideológico tienen como misión canalizar los esfuerzos sociales tendientes a garantizar el ejercicio del derecho a la información, el acceso a la cultura y a la educación permanente del pueblo, fomentar la lectura y demás técnicas aptas para la investigación, la consulta y la recreación. Gozarán de los beneficios instituidos en la presente las Bibliotecas Populares que cumplimenten los siguientes recaudos: Contar con personería jurídica, contar con número de reconocimiento de la Comisión Nacional de Bibliotecas Populares (CONABIP), Contar con material bibliográfico adecuado a las necesidades de la población a la que sirven, contar con ordenamiento bibliográfico que facilite el acceso al material a los usuarios que soliciten el servicio, contar con servicio de préstamo de libros a domicilio de sus asociados, funcionar en local que cuente con instalaciones adecuadas a la finalidad perseguida, prestar un servicio gratuito de atención al público no menor de treinta (30) horas semanales.